馃憮 Consejo de Europa

驴Recuerdas que en el post «Meninas de Canido. Objetivo: Europa» dijimos聽que las Meninas de Canido pretenden convertirse en Itinerario Cultural Europeo? Y que tal distinci贸n la concede el Consejo de Europa?

Pues me parece oportuno explicar la diferencia entre el Consejo de Europa y la Uni贸n Europea. Lo haremos en este art铆culo. Es f谩cil confundirse, pero no son lo mismo. 馃槈

Por un lado, el significado de la Uni贸n Europea ya lo hemos visto en este post.

Por otro, el Consejo de Europaes otra Organizaci贸n Internacional de 谩mbito europeo, pero que nace con otro prop贸sito. 聽Es una OOII de cooperaci贸n entre estados europeos para construir un聽espacio pol铆tico y jur铆dico com煤n en base a聽valores como la Democracia, los Derechos Humanos y el Estado de Derecho.

Para entender su raz贸n de ser, repasemos brevemente su historia. El Consejo de Europa surge como punto de encuentro entre dos聽tendencias pol铆ticas convergentes tras la Segunda Guerra Mundial en Europa. Da una banda, una corriente entend铆a necesaria la creaci贸n de una OOII de integraci贸n y 聽de otra, otro grupo聽manten铆a que ser铆a mejor crear una OOII de cooperaci贸n intergubernamental. La postura intermedia (aunque ciertamente m谩s cercana a la segunda tesis) es esta Organizaci贸n.

De este modo, el Consejo de Europa se constituye en 1949 a trav茅s del Tratado de Londres.

El art铆culo 1潞 del聽Estatuto de Londres expresa que su fin 鈥consiste en realizar una uni贸n m谩s estrecha entre sus miembros para salvaguardar y promover los ideales y los principios que constituyen su patrimonio com煤n聽 y favorecer su progreso econ贸mico y social鈥.

  • 驴Qu茅 estados pueden adherirse?

Los聽estados democr谩ticos,聽estando vedada a dictaduras y reg铆menes autoritarios.聽Un ejemplo claro de ello es el caso espa帽ol: Espa帽a no devino Estado Miembro del Consejo de Europa hasta el a帽o 1977, en pleno periodo constituyente.

La exigencia democr谩tica (art 3 del Estatuto de Londres) dice as铆:聽鈥Cada uno de los Miembros del Consejo de Europa reconoce el principio del imperio del Derecho y el principio en virtud del cual cualquier persona que se halle baso su Jurisdicci贸n de gozar de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, y se compromete a colaborar sincera y activamente en la consecuci贸n de la finalidad definida en el cap铆tulo primero鈥.

-> En este enlace puedes ver los pa铆ses que forman parte.

Junto a este requisito, los Estados deben cumplir otros requisitos no escritos como聽la ratificaci贸n del Convenio europeo de Derechos Humanos, de 4 de noviembre de 1950聽y que el Estado candidato haya abolido la pena de muerte en su ordenamiento o asuma el compromiso de no aplicarla.

  • 驴Cu谩l es su composici贸n?

1. En primer lugar, cuenta con un Comit茅 de Ministros, que es un 贸rgano encargado de decidir que act煤a en nombre del Consejo de Europa (art. 13).

Cada Estado miembro tiene un representante en el Comit茅 de Ministros y cada representante tiene un voto. Los representantes en cuesti贸n son los Ministros de Asuntos Exteriores y si este no puede asistir a las sesiones, 鈥o cuando otras circunstancias lo aconsejen, podr谩 designarse un suplente que actu茅 en su lugar, este ser谩, en la medida de lo posible, un miembro del Gobierno de su pa铆s鈥 (art 14).

Sobre la toma de decisiones adoptan la forma de recomendaciones聽聽que est谩n provistas de efectos jur铆dicos. (art. 15).

2. En segundo lugar, una Asamblea Consultiva, llamada聽Asamblea Parlamentaria. Es el 贸rgano deliberante del Consejo de Europa.

Es un 贸rgano de naturaleza consultiva que 鈥deliberar谩 acerca de los asuntos que sean de su competencia, tal como 茅sta queda definida en el presente Estatuto, y transmitir谩 sus conclusiones al Comit茅 de Ministros bajo la forma de recomendaciones鈥( art 22 del Estatuto de Londres).

Est谩 compuesta por representantes de los Parlamentos nacionales (a Espa帽a le corresponden 12), que sin embargo, no act煤an de representaci贸n del Estado respectivo (art. 25).

3. En tercer lugar, la Secretaria (art. 36), que se encarga de聽coordinar las pol铆ticas del Consejo de Europa y de los Estados miembros.聽Su presidente es聽Thorbj酶rn Jagland.

Una de sus 煤ltimas campa帽as se llama NoHate. Con ella se pretende poner en valor la tolerancia en Internet en el D铆a Internacional para la Tolerancia celebrado el d铆a 16 de este mes de noviembre.

«Bajo el lema No Hate Speech online (no al discurso de odio en la Red), el Consejo de Europa ha convocado esta Campa帽a que pretende movilizar a los ciudadanos, especialmente a los j贸venes, para que debatan, act煤en juntos en defensa de los Derechos Humanos y luchen contra cualquier forma de intolerancia en Internet.

En Espa帽a, la Campa帽a est谩 siendo impulsada por el Instituto de la Juventud (INJUVE) como organismo de la Administraci贸n General del Estado especializado en juventud y en la promoci贸n de la participaci贸n juvenil.»

隆Te animo a que le eches un ojo ! 馃檪