☆ Comité Económico y Social Europeo

El Comité Económico y Social Europeo (CESE) es un órgano consultivo de la UE compuesto por representantes de las organizaciones de trabajadores y empresarios y otros grupos de interés.

El CESE emite dictámenes sobre cuestiones de la UE para la Comisión Europea, el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo, y actúa como puente entre las instituciones de la UE con capacidad decisoria y los ciudadanos europeos. De esta manera, permite a los grupos de interés emitir una opinión formal sobre las propuestas legislativas de la UE.

Así, sus tareas se centran en:

  • promover por que la política y la legislación de la UE se adapten a las condiciones económicas y sociales, buscando un consenso que sirva al bien común;
  • promover una UE participativa, dando voz a las organizaciones de trabajadores y empresarios y otros grupos de interés y garantizando el diálogo con ellos;
  • promover los valores de la integración europea e impulsar la causa de la democracia participativa y las organizaciones de la sociedad civil.

También, recibe consultas del Parlamento Europeo, el Consejo de la UE y la Comisión Europea sobre diversos asuntos y emite dictámenes por iniciativa propia.

Los miembros del CESE trabajan para la UE, y actúan con independencia de sus gobiernos. Y, además, mantiene el contacto con los consejos económicos y sociales regionales y nacionales de toda la UE, en particular para intercambiar información y debatir cuestiones específicas.

-> Puedes seguir su actividad mediante su boletín

-> Puedes visitar el CESE

¿Conocías este órgano de la UE? ¿Qué te parece? ¡Déjame tu comentario! 📝

☆ Asiste a las audiencias públicas del Parlamento Europeo

¿Sabes que puedes seguir la actividad diaria del Parlamento Europeo? Puedes hacerlo, asistiendo a las audiciencias públicas que organizan los diferentes comités de la Institución, tanto en línea como presencialmente.

Un comité tiene permitido organizar una audiencia con expertos, cuando esto se considera esencial para su trabajo en un tema en particular. Las audiencias también pueden ser llevadas a cabo conjuntamente por dos o más comités.

Aquí verás todos los comités del PE.

Para asistir a una audiencia de manera presencial tendrás que rellenar un formulario o enviar un mail al comité correspondiente. Si quieres seguir la audiencia en línea, con conectarse al enlace correspondiente será suficiente.

Y, ¿cómo conoces la actividad de cada comité? ¡A través de la agenda del Parlamento Europeo! Y, también puedes suscribirte al servicio de información del propio Parlamento!

¿Sabías que podías seguir tan de cerca la actividad del Parlamento Europeo? ¿Conocías todos estos recursos para estar al tanto de su trabajo? ¡Déjame tu comentario! 📝

☆ Visita el Parlamentarium

Si estás en Bruselas, además de visitar el Parlamento Europeo y la Casa de la Historia Europea,  no olvides pasarte por el “Parlamentarium” en dónde encontrarás diferentes maneras de conocer a la Unión (de manera gratuíta):

  • Europa y su Parlamento en 360°

¡Es como estar en un cine! La película te relata la historia de Europa y su Parlamento: cómo funciona, cómo se elaboran las normas y cómo nos afecta la política europea.

  • Puedes conocer a los/as eurodiputados

Te enseñan en qué están trabajando los 751 parlamenterios

  • Viaja a través de Europa para ver cómo influye la Unión en nuestras vidas

A través de un mapa interactivo en el suelo paseas por toda la Unión Europea comprobando su diversidad  y viendo diferentes ejemplos de cómo la UE contribuye al bienestar de sus ciudadanos

  • Qué significa la Unión para los/as europeos/as

Podrás ver los testimonios de otros/as ciudadanos/as europeos/as: un activista del medio ambiente de Polonia, un profesor de Eslovenia o un cantante de Finlandia, etc.

Y también podrás ver exposiciones temporales como «El Estado de la mentira: el poder de la propaganda nazi» (desde el 25 de enero hasta el 18 de noviembre de 2018).

¿Qué opinas? ¿Has visitado ya el Parlamentarium? ¿Lo harás? ¡Déjame tu comentario! 📝

🔨 Proudhon sobre el federalismo …

A principios del siglo XX,  Proudhon señaló que:

“… el siglo XX abrirá la era de los federalismos o la humanidad reiniciará un purgatorio de mil años”

¿A tí que te parece esta frase? ¡Déjame tu comentario y lo debatimos! 📝

 

*Proudhon P-J, 1921, p. 155 citado en Rojo Salgado, A. (2000). Globalización, integración mundial y federalismo. Revista de Estudios Políticos, (109), 29-72., p. 32

✩ Celebramos que somos Unión Europea

Hoy, hace 25 años, entraba en vigor el Tratado de la Unión Europea, conocido como Tratado de Maastrich.

El Tratado de la Unión Europea nos trajo avances importantes en el proceso de integración europea:

-> UE

Las Comunidades Europeas pasan a llamarse Unión Europea (la Unión) para poner de relieve que hay un proyecto político unido.

Se dota a la organización de una dimensión política que permitirá abrir «una nueva etapa en el proceso creador de una Unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa, en la cual las decisiones serán tomadas de la forma más próxima posible a los ciudadanos» (Título I, artículo a).

La Unión tendrá los siguientes objetivos: (Título I, artículo b)

“- promover un progreso económico y social equilibrado y sostenible, principalmente mediante la creación de un espacio sin fronteras interiores, el fortalecimiento de la cohesión económica y social y el establecimiento de una unión económica y monetaria que implicará, en su momento, una moneda única, conforme a las disposiciones del presente Tratado,

– afirmar su identidad en el ámbito internacional, en particular mediante la realización de una política exterior y de seguridad común que incluya, en el futuro, la definición de una política de defensa común que podría conducir, en su momento, a una defensa común,

– reforzar la protección de los derechos e intereses de los nacionales de sus Estados miembros, mediante la creación de una ciudadanía de la Unión,

– desarrollar una cooperación estrecha en el ámbito de la justicia y de los asuntos de interior,

– mantener íntegramente el acervo comunitario y desarrollarlo con el fin de examinar, con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo N, la medida en que las políticas y formas de cooperación establecidas en el presente Tratado deben ser revisadas, para asegurar la eficacia de los mecanismos e instituciones comunitarios.

Los objetivos de la Unión se alcanzarán conforme a las disposiciones del presente Tratado, en las condiciones y según los ritmos previstos y en el respeto del principio de subsidiariedad tal y como se define en el artículo 3B del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.”

 

-> Ciudadanía europea

Se concede a cada ciudadano de un país de la UE el derecho a:

El profesor Alberto Alemanno explica la importancia de la creación de la ciudadanía europea (EN)

 

-> La Unión económica y monetaria

Los países de la UE deben:

-coordinar sus políticas económicas;

-facilitar una supervisión multilateral de esta coordinación;

-respetar la disciplina financiera y presupuestaria

 

-> La Moneda común (el Euro)

 

-> La arquitectura de la Unión en tres pilares

Primer pilar:  La dimensión comunitaria (Tratado de la Comunidad Europea, la CECA y la EURATOM).

Segundo pilar: La política exterior y de seguridad común (PESC)

  • proteger los valores comunes, los intereses fundamentales y la independencia de la UE;
  • reforzar la seguridad de la UE y de sus países miembros;
  • preservar la paz y la seguridad internacionales de acuerdo con los principios de las Naciones Unidas;
  • promover la cooperación internacional;
  • desarrollar y consolidar la democracia y el Estado de Derecho así como el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Tercer pilar: La cooperación policial y judicial en materia penal

  • el establecimiento de normas y controles para las fronteras exteriores de la UE;
  • la lucha contra el terrorismo, la delincuencia organizada, el tráfico de drogas y el fraude internacional;
  • la organización de la cooperación judicial en materia penal y civil;
  • la creación de una Oficina Europea de Policía (Europol) para el intercambio de información entre las fuerzas nacionales;
  • el control de la inmigración ilegal;
  • el desarrollo de una política común de asilo.

 

-> Cambios institucionales

  • el aumento del poder legislativo del Parlamento Europeo;
  • más votación por mayoría cuando los gobiernos de la UE adoptan legislación;
  • la creación de un Comité de las Regiones;
  • la aplicación del principio de subsidiariedad, según el cual la UE solo interviene en la medida en que la acción a nivel de la UE es más eficaz que a escala nacional.

¡Te animo a escuchar este programa de Europa Abierta en la que nos hablan sobre este señalado aniversario con Javier Solana (señor PESC), Enrique Barón (Presidente de UEF España) y Alberto Alemanno, entre otros!

 

¿Has sido consciente de todos estos cambios?, ¿te sientes más ciudadano/a de la Unión con el paso de los años? ¡Déjame tu comentario y lo debatimos! 📝

👓 No confundas: Asamblea Parlamentaria y Parlamento Europeo

En nuestra serie de post “👓 No confundas…” buscamos las diferencias entre la Unión Europea y el Consejo de Europa para comprender mejor estas dos organizaciones internacionales hermanas pero diferentes.

Mientras que la Unión Europea es una organización internacional de integración, el Consejo de Europa es una organización internacional intergubernamental que se encarga de la protección de los Derechos Humanos en el continente europeo.

Te dejo los posts anteriores que te recomiendo que leas antes del post de hoy: 😃

 

En el post de hoy, “No confundas: Asamblea Parlamentaria y Parlamento Europeo”,  hablaremos de sus “asambleas representativas”.

Es un órgano de representación parlamentaria. Su función es deliberativa: (recomienda, investiga y aconseja). Pero, las decisiones las toma el Comité de Ministros, como vimos en el post anterior “No confundas: Comité de Ministros y Comisión Europea”.

Preparan informes y proyectos para aprobar resoluciones en los temas relacionados con el trabajo de la organización: derechos humanos, democracia y Estado de Derecho.

Composición:

Su composición es la típica de una organización internacional clásica, esto es, sus miembros son representantes de los Parlamento nacionales de los estados miembros del Consejo de Europa (47). Es decir, entre los diputados/as nacionales (normalmente, los que trabajan en la Comisión de Relaciones Internacionales de sus Parlamentos nacionales) se designan aquellos que acudirán a realizar los trabajos de esta organización.

Puedes consultar los miembros españoles aquí

 

El Parlamento Europeo o Europarlamento es la institución europea que representa a la ciudadanía europea de los 28 Estados Miembros de la Unión. Es elegido por sufragio universal, directo y secreto cada cinco años desde 1979.

Es una institución que comenzó su actividad con un sistema parecido al de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa, pero que ha ido evolucionando hasta alcanzar unos niveles de mayor democratización, aunque todavía no tenga toda la capacidad que tiene un parlamento nacional. Estamos en ese camino.

Composición:

Se compone de 751 diputados/as. A partir de las elecciones Europeas al Parlamento Europeo de 2019 serán 705 (con motivo de la salida del Reino Unido de la Unión).

Como cualquier parlamento elegido democráticamente, sus miembros se dividen por grupos políticos (no por nacionalidad).

Puedes buscar a los eurodiputados/as aquí

Funciones

  • Función legislativa

El Parlamento Europeo es colegislador junto con el Consejo de la UE en un sistema en el que es la Comisión la que propone los textos legislativos europeos. Es decir, el Parlamento no tiene la competencia de iniciar directamente el proceso, como se establece para los parlamentos nacionales. Pero, hay que tener en cuenta también que puede proponer una iniciativa a la Comisión y ésta tiene la obligación de motivar su negativa, en su caso.

  • Función presupuestaria

Las tres instituciones europeas más importantes tienen la tarea de elaborar el presupuesto de la Unión, Comisión, Consejo y Parlamento, mediante un procedimiento especial regulado en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE).

  • Función de control político

Como cualquier Parlamento, ostenta la función de control político a la Comisión para evaluar el desarrollo de las políticas europeas.

 

¿Ves las grandes diferencias entre la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa y el Parlamento Europeo de la Unión Europea?, ¿Quieres que lo comentemos? Déjame tu comentario! 📝

👓“No confundas: Comité de Ministros y Comisión Europea”

En nuestra serie de posts “👓 No confundas…” tratamos de diferenciar fundamentalmente entre la Unión Europea (UE) y el Consejo de Europa (CdE).

Mientras que, la Unión Europea es una organización internacional de integración, el Consejo de Europa es una organización internacional intergubernamental que se encarga de la protección de los Derechos Humanos en el continente europeo. 

Te dejo los posts anteriores de esta serie que te recomiendo que leas antes del post de hoy:

¿Por qué analizamos las dos organizaciones? Porque entendiendo mejor las diferencias entre ambas, además de comprender mejor el mapa europeo, podremos ver por qué son dos organizaciones tan especiales y únicas y valorarlas como se merecen.

Vamos con el post de hoy que se titula  “👓No confundas: Comité de Ministros y Comisión Europea”

Hoy, hablaremos de los “gobiernos” de la Unión Europea (la Comisión Europea) y del Consejo de Europa (el Comité de Ministros).

El Comité de Ministros es el órgano de decisión del Consejo de Europa. Está formado por los ministros de Asuntos Exteriores de todos los Estados miembros (47) o por sus representantes permanentes en Estrasburgo.

Es un órgano gubernamental donde se expresan en igualdad de condiciones los diferentes puntos de vista nacionales sobre los problemas a los que se enfrenta la sociedad europea, y constituye a la vez un foro colectivo donde se elaboran las respuestas europeas a tales desafíos.

En colaboración con la Asamblea Parlamentaria, es el guardián de los valores fundamentales del Consejo de Europa, con la misión de velar por el respeto de los compromisos asumidos por los Estados miembros.

-Funciones concretas:

  • Establece el diálogo político entre los distintos miembros.
  • Mantiene relaciones con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
  • Mantiene relaciones con el Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa.
  • Establece la admisión de nuevos Estados o de excluir a alguno si no cumple los requisitos.
  • Hace un seguimiento de los compromisos adquiridos y adopción de un texto final con los convenios y acuerdos. El texto de un tratado se da por finalizado cuando es adoptado por este Comité de Ministros en el que se precisa la mayoría de dos tercios de los votos emitidos y mayoría de los representantes con derecho a voto. Los convenios sólo son obligatorios para los Estados que los ratifiquen.
  • Adopta las recomendaciones a los Estados en lo acordado con una “política común”. Estas no son obligatorias.
  • Realiza los presupuestos.
  • Planifica el “Programa intergubernamental de actividades” y garantiza su aplicación.
  • Aplica programas de cooperación y asistencia para Europa central y oriental.
  • Controla la ejecución de las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con publicación de las resoluciones finales y, en algunos casos, de las provisionales.

Cabe mencionar también que la cara visible del Consejo de Europa, es el llamado Secretario General. Actualmente, Thorbjørn Jagland (que elige la Asamblea Parlamentaria).

 

La Comisión Europea es el órgano ejecutivo, políticamente independiente, de la UE.

La Comisión es la única instancia responsable de elaborar propuestas de nueva legislación europea y de aplicar las decisiones del Parlamento Europeo y el Consejo de la UE.

Composición:

Su composición se sale de todas las reglas que se aplican tanto a nivel nacional (por ejemplo, el gobierno de España en el que es el Jefe del Gobierno el que elige a sus ministros/as) y a la composición de un órgano de gobierno de una Organización Internacional clásica. ¿Por qué? Por dos cuestiones:

1º) En cuanto a la presidencia: ha habido una evolución en la manera de elegir a la persona que preside la Comisión: al principio se aplicaba la norma tradicional del derecho internacional ( los estados miembros de la organización internacional  eligen al Presidente/a sin consultar con nadie más).

Posteriormente, en un intento de democratizar la Unión, se estableció un nuevo sistema en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 en base al cual los Estados Miembros (representados en el Consejo Europeo y que siguen teniendo la capacidad de elegir al Presidente/a de la Comisión en virtud de los Tratados europeos) se comprometen a aceptar el resultado de las Elecciones al Parlamento Europeo (esto es, al candidato/a que los partidos políticos europeos proponen para presidir la Comisión). Es decir, tal y como ocurre a nivel nacional.

Este sistema está en cuestión: los Estados Miembros ven que su capacidad de decidir se limita (obviamente, por eso la responsabilidad está en la ciudadanía con su elección durante las Elecciones al Parlamento Europeo) y  eso no acaba de convencerles. Esta cuestión todavía está en el aire, a pesar de que tanto la Comisión y el Parlamento Europeo están a favor de seguir manteniendo y por tanto, consolidando, este sistema.

*Te invito a leer mi artículo “¿Elección del candidato/a a presidir la Comisión Europea en cuestión?”

2º) Miembros: este órgano está compuesto por un equipo de 28 comisarios/as, uno de cada país miembro.  Es como si dijésemos que el gobierno nacional español tendría que estar compuesto por una persona que representara a cada Comunidad Autónoma.

Pero la cosa no termina ahí: no es el Presidente/a quién elige a los miembros de su equipo sino que son los propios Estados Miembros quienes los designan. Es decir, la persona que preside la Comisión Europea no elige a quienes formarán parte de su gobierno.

Como ves, la composición de la Comisión Europea es atípica.

-Funciones:

-> Propone nuevas normas

La Comisión es la única institución europea que presenta, para que el Parlamento y el Consejo las aprueben normas que protegen los intereses de la UE y a sus ciudadanos en aspectos que no pueden regularse eficazmente en el plano nacional

-> Gestiona las políticas europeas y asigna los fondos de la UE

  • Fija las prioridades de gasto de la UE conjuntamente con el Consejo y el Parlamento.
  • Elabora los presupuestos anuales para que el Parlamento y el Consejo los aprueben.
  • Supervisa cómo se gasta el dinero bajo el escrutinio del Tribunal de Cuentas.

-> Vela por que se cumpla la legislación de la UE

  • Conjuntamente con el Tribunal de Justicia, la Comisión garantiza que la legislación de la UE se aplique correctamente en todos los países miembros.

-> Representa a la UE en la escena internacional

  • Habla en nombre de todos los países de la UE ante los organismos internacionales, sobre todo en cuestiones de política comercial y ayuda humanitaria.
  • Negocia acuerdos internacionales en nombre de la UE.

 

¿Se ven claras las diferencias? ¿Qué te parece? Déjame tu comentario y lo debatimos! 😉