馃摑 «驴Elecci贸n del candidato/a a presidir la Comisi贸n Europea en cuesti贸n?»

Una de las grandes propuestas para crear una Uni贸n Europea m谩s democr谩tica ha sido la vincular el resultado de las elecciones europeas con la designaci贸n/elecci贸n del Presidente/a de la Comisi贸n Europea asemejando este proceso al de un Estado y alej谩ndolo al t铆pico de una Organizaci贸n Internacional.
驴Qu茅 quiere decir esto? En nuestro caso, en Espa帽a, las elecciones generales dan unas mayor铆as en el Congreso de los Diputados (c谩mara de representaci贸n de la ciudadan铆a espa帽ola). Atendiendo a este resultado, sus miembros eligen al Presidente/a del Gobierno de Espa帽a.

En cambio, en el caso de una Organizaci贸n Internacional, por ejemplo como la ONU, a la persona que 鈥representa鈥 a la Organizaci贸n, como Secretario General en este caso, lo eligen los Estados miembros de la ONU. Esto es, entre medias no se convocan unas elecciones de la ciudadan铆a que forma parte de esos Estados.

驴Qu茅 ocurre en la UE? La elecci贸n de la presidencia de la Comisi贸n Europea (que aunque le llamamos el gobierno de la UE en realidad manda menos de lo que debiera) la decide el Consejo Europeo (representaci贸n de los/as Jefes de Estado y de Gobierno de la UE) y no el Parlamento Europeo. Y por tanto, este sistema se parece m谩s al de una t铆pica Organizaci贸n Internacional que al de un Estado.

Pero, en un intento bastante acertado de democratizar la UE, el Tratado de Lisboa (art. 17 TUE) contempla vincular el resultado de las Elecciones Europeas con la elecci贸n de la presidencia de la Comisi贸n (es el llamado proceso de Spitzenkandidat), siguiendo a grandes rasgos los sistemas nacionales, tal y como coment谩bamos antes.

As铆, en 2014 Jean-Claude Juncker, cabeza de lista del Partido Popular Europeo (PPE) fue elegido Presidente de la Comisi贸n Europea tras la victoria del PPE en las elecciones europeas. Es decir, el Consejo Europeo se limit贸 a designar a aquel candidato que contaba con el apoyo de la ciudadan铆a europea expresado mediante elecciones.

Pero esto no quiere decir que los/as Jefes de Estado y de Gobierno no tengan m谩s que decir en este asunto, m谩s bien al contrario influyen y mucho durante la elecci贸n de las 鈥cabezas de lista鈥 de su propio partido pol铆tico para concurrir en las Elecciones Europeas.

驴Qu茅 pasar谩 en 2019? El Consejo Europeo est谩 poniendo en duda este sistema, aunque la Comisi贸n y el Parlamento quieren, obviamente, que este sistema de elecci贸n de la presidencia de la Comisi贸n ya implantado en 2014 vuelva a repetirse tras las Elecciones Europeas de 2019.

Esta 鈥puesta en duda鈥 es una consecuencia de la eterna contradicci贸n que existe en la UE: los/as Jefes de Estado y de Gobierno deben dejar de tener tanto 鈥減oder鈥 para que sea la ciudadan铆a europea la que lo asuma a semejanza de lo que ocurre a nivel nacional.

Si queremos que la Uni贸n Europea sea lo m谩s democr谩tica posible, el proceso de Spitzenkandidat debe respetarse para que sea la ciudadan铆a europea, a trav茅s de su Parlamento, la que tome las decisiones. As铆, se construye la democracia europea.

*Ar铆culo publicado en Galicia 脕rtabra Digital

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馃摵 Mira este v铆deo elaborado por el Parlamento Europeo sobre el proceso de 鈥淪pitzenkandidaten鈥

馃憮 No confundas: Consejo Europeo, Consejo de la Uni贸n Europea y Consejo de Europa

Es muy com煤n, a m铆 a veces tambi茅n me pasa, equivocarse con los nombres de dos Instituciones de la Uni贸n: Consejo Europeo y Consejo de la Uni贸n Europea y la organizaci贸n internacional europea llamada Consejo de Europa.

驴Por qu茅 nos pasa esto? yo dir铆a fundamentalmente por dos razones: por un lado, la palabra «Europa o relativos» est谩 presente en los t铆tulos y, por otro lado, porque las tres se refieren a Europa.

Ahora bien, tenemos que hacer un cambio mental sustancial cuando pensamos en la Uni贸n Europea y sus Instituciones (Consejo Europeo y Consejo de la Uni贸n Europea)聽 y el Consejo de Europa.

-> La Uni贸n Europea es una organizaci贸n internacional de integraci贸n, por lo tanto, es una mezcla entre una organizaci贸n internacional con algunos (bastantes) elementos del Estado que para nosotros son m谩s familiares. Esto es, los Estados que son parte de la UE ceden competencias a un ente superior, como ejemplo una de las m谩s visibles, la moneda: el Euro.

Forman parte de la UE, de momento, 28 pa铆ses.

Entre las Instituciones de la Uni贸n hay que distinguir dos con nombres muy similares:

Es una Instituci贸n de la Uni贸n formada por los Jefes de Estado o de Gobierno de todos los pa铆ses de la UE y cuenta con la participaci贸n del Presidente/a del Consejo Europeo, el Presidente/a de la Comisi贸n y la del Alto/a Representante de la Uni贸n para Asuntos de Exteriores y Pol铆tica de Seguridad. Se re煤nen para acordar la pol铆tica general de la UE y examinar los progresos.

Ser铆a una especie de c谩mara territorial si pensamos en una estructura estatal federal.

  • El Consejo de la Uni贸n Europea

Es una Instituci贸n de la Uni贸n formada por los/as ministros/as de los pa铆ses de la UE. El Consejo se re煤ne en diez formaciones diferentes en funci贸n de los temas debatidos.

Puede decirse que la formaci贸n m谩s importante es el 鈥Consejo de Asuntos Exteriores鈥 en el que est谩n representados los/as Ministros/as de Asuntos Exteriores y que est谩 presidida por la Alta Representante de la Uni贸n para Asuntos Exteriores y la Pol铆tica de Seguridad.

-> El Consejo de Europa, en cambio, es una organizaci贸n internacional de cooperaci贸n. En este caso los Estados que forman parte de esta organizaci贸n no ceden soberan铆a sino que su trabajo es el de la t铆pica organizaci贸n intergubernamental.

Su objetivo es totalmente distinto, el Consejo de Europa se dedica a proteger los derechos humanos, promover la diversidad cultural de Europa y combatir problemas sociales como los prejuicios raciales, la desigualdad entre hombres y mujeres, la intolerancia,etc. Su trabajo lo desarrolla de la mano del Convenio Europeo de Derechos Humanos que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos se dedica a poner en valor.

Forman parte del Consejo de Europa 47 pa铆ses europeos entre los que se encuentran los 28 Estados Miembros de la UE.

驴Me he explicado con claridad? 驴alguna duda y/o comentario? 隆D茅jame tu comentario! 馃摑