🙋 Campaña del Foro Ferrol Vivo #NosQueremosVivas acerca del Convenio de Estambul del Consejo de Europa

✩ Celebramos que somos Unión Europea

Hoy, hace 25 años, entraba en vigor el Tratado de la Unión Europea, conocido como Tratado de Maastrich.

El Tratado de la Unión Europea nos trajo avances importantes en el proceso de integración europea:

-> UE

Las Comunidades Europeas pasan a llamarse Unión Europea (la Unión) para poner de relieve que hay un proyecto político unido.

Se dota a la organización de una dimensión política que permitirá abrir «una nueva etapa en el proceso creador de una Unión cada vez más estrecha entre los pueblos de Europa, en la cual las decisiones serán tomadas de la forma más próxima posible a los ciudadanos» (Título I, artículo a).

La Unión tendrá los siguientes objetivos: (Título I, artículo b)

“- promover un progreso económico y social equilibrado y sostenible, principalmente mediante la creación de un espacio sin fronteras interiores, el fortalecimiento de la cohesión económica y social y el establecimiento de una unión económica y monetaria que implicará, en su momento, una moneda única, conforme a las disposiciones del presente Tratado,

– afirmar su identidad en el ámbito internacional, en particular mediante la realización de una política exterior y de seguridad común que incluya, en el futuro, la definición de una política de defensa común que podría conducir, en su momento, a una defensa común,

– reforzar la protección de los derechos e intereses de los nacionales de sus Estados miembros, mediante la creación de una ciudadanía de la Unión,

– desarrollar una cooperación estrecha en el ámbito de la justicia y de los asuntos de interior,

– mantener íntegramente el acervo comunitario y desarrollarlo con el fin de examinar, con arreglo al procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo N, la medida en que las políticas y formas de cooperación establecidas en el presente Tratado deben ser revisadas, para asegurar la eficacia de los mecanismos e instituciones comunitarios.

Los objetivos de la Unión se alcanzarán conforme a las disposiciones del presente Tratado, en las condiciones y según los ritmos previstos y en el respeto del principio de subsidiariedad tal y como se define en el artículo 3B del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.”

 

-> Ciudadanía europea

Se concede a cada ciudadano de un país de la UE el derecho a:

El profesor Alberto Alemanno explica la importancia de la creación de la ciudadanía europea (EN)

 

-> La Unión económica y monetaria

Los países de la UE deben:

-coordinar sus políticas económicas;

-facilitar una supervisión multilateral de esta coordinación;

-respetar la disciplina financiera y presupuestaria

 

-> La Moneda común (el Euro)

 

-> La arquitectura de la Unión en tres pilares

Primer pilar:  La dimensión comunitaria (Tratado de la Comunidad Europea, la CECA y la EURATOM).

Segundo pilar: La política exterior y de seguridad común (PESC)

  • proteger los valores comunes, los intereses fundamentales y la independencia de la UE;
  • reforzar la seguridad de la UE y de sus países miembros;
  • preservar la paz y la seguridad internacionales de acuerdo con los principios de las Naciones Unidas;
  • promover la cooperación internacional;
  • desarrollar y consolidar la democracia y el Estado de Derecho así como el respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales.

Tercer pilar: La cooperación policial y judicial en materia penal

  • el establecimiento de normas y controles para las fronteras exteriores de la UE;
  • la lucha contra el terrorismo, la delincuencia organizada, el tráfico de drogas y el fraude internacional;
  • la organización de la cooperación judicial en materia penal y civil;
  • la creación de una Oficina Europea de Policía (Europol) para el intercambio de información entre las fuerzas nacionales;
  • el control de la inmigración ilegal;
  • el desarrollo de una política común de asilo.

 

-> Cambios institucionales

  • el aumento del poder legislativo del Parlamento Europeo;
  • más votación por mayoría cuando los gobiernos de la UE adoptan legislación;
  • la creación de un Comité de las Regiones;
  • la aplicación del principio de subsidiariedad, según el cual la UE solo interviene en la medida en que la acción a nivel de la UE es más eficaz que a escala nacional.

¡Te animo a escuchar este programa de Europa Abierta en la que nos hablan sobre este señalado aniversario con Javier Solana (señor PESC), Enrique Barón (Presidente de UEF España) y Alberto Alemanno, entre otros!

 

¿Has sido consciente de todos estos cambios?, ¿te sientes más ciudadano/a de la Unión con el paso de los años? ¡Déjame tu comentario y lo debatimos! 📝

👓“No confundas: Comité de Ministros y Comisión Europea”

En nuestra serie de posts “👓 No confundas…” tratamos de diferenciar fundamentalmente entre la Unión Europea (UE) y el Consejo de Europa (CdE).

Mientras que, la Unión Europea es una organización internacional de integración, el Consejo de Europa es una organización internacional intergubernamental que se encarga de la protección de los Derechos Humanos en el continente europeo. 

Te dejo los posts anteriores de esta serie que te recomiendo que leas antes del post de hoy:

¿Por qué analizamos las dos organizaciones? Porque entendiendo mejor las diferencias entre ambas, además de comprender mejor el mapa europeo, podremos ver por qué son dos organizaciones tan especiales y únicas y valorarlas como se merecen.

Vamos con el post de hoy que se titula  “👓No confundas: Comité de Ministros y Comisión Europea”

Hoy, hablaremos de los “gobiernos” de la Unión Europea (la Comisión Europea) y del Consejo de Europa (el Comité de Ministros).

El Comité de Ministros es el órgano de decisión del Consejo de Europa. Está formado por los ministros de Asuntos Exteriores de todos los Estados miembros (47) o por sus representantes permanentes en Estrasburgo.

Es un órgano gubernamental donde se expresan en igualdad de condiciones los diferentes puntos de vista nacionales sobre los problemas a los que se enfrenta la sociedad europea, y constituye a la vez un foro colectivo donde se elaboran las respuestas europeas a tales desafíos.

En colaboración con la Asamblea Parlamentaria, es el guardián de los valores fundamentales del Consejo de Europa, con la misión de velar por el respeto de los compromisos asumidos por los Estados miembros.

-Funciones concretas:

  • Establece el diálogo político entre los distintos miembros.
  • Mantiene relaciones con la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa.
  • Mantiene relaciones con el Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa.
  • Establece la admisión de nuevos Estados o de excluir a alguno si no cumple los requisitos.
  • Hace un seguimiento de los compromisos adquiridos y adopción de un texto final con los convenios y acuerdos. El texto de un tratado se da por finalizado cuando es adoptado por este Comité de Ministros en el que se precisa la mayoría de dos tercios de los votos emitidos y mayoría de los representantes con derecho a voto. Los convenios sólo son obligatorios para los Estados que los ratifiquen.
  • Adopta las recomendaciones a los Estados en lo acordado con una “política común”. Estas no son obligatorias.
  • Realiza los presupuestos.
  • Planifica el “Programa intergubernamental de actividades” y garantiza su aplicación.
  • Aplica programas de cooperación y asistencia para Europa central y oriental.
  • Controla la ejecución de las decisiones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con publicación de las resoluciones finales y, en algunos casos, de las provisionales.

Cabe mencionar también que la cara visible del Consejo de Europa, es el llamado Secretario General. Actualmente, Thorbjørn Jagland (que elige la Asamblea Parlamentaria).

 

La Comisión Europea es el órgano ejecutivo, políticamente independiente, de la UE.

La Comisión es la única instancia responsable de elaborar propuestas de nueva legislación europea y de aplicar las decisiones del Parlamento Europeo y el Consejo de la UE.

Composición:

Su composición se sale de todas las reglas que se aplican tanto a nivel nacional (por ejemplo, el gobierno de España en el que es el Jefe del Gobierno el que elige a sus ministros/as) y a la composición de un órgano de gobierno de una Organización Internacional clásica. ¿Por qué? Por dos cuestiones:

1º) En cuanto a la presidencia: ha habido una evolución en la manera de elegir a la persona que preside la Comisión: al principio se aplicaba la norma tradicional del derecho internacional ( los estados miembros de la organización internacional  eligen al Presidente/a sin consultar con nadie más).

Posteriormente, en un intento de democratizar la Unión, se estableció un nuevo sistema en las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 en base al cual los Estados Miembros (representados en el Consejo Europeo y que siguen teniendo la capacidad de elegir al Presidente/a de la Comisión en virtud de los Tratados europeos) se comprometen a aceptar el resultado de las Elecciones al Parlamento Europeo (esto es, al candidato/a que los partidos políticos europeos proponen para presidir la Comisión). Es decir, tal y como ocurre a nivel nacional.

Este sistema está en cuestión: los Estados Miembros ven que su capacidad de decidir se limita (obviamente, por eso la responsabilidad está en la ciudadanía con su elección durante las Elecciones al Parlamento Europeo) y  eso no acaba de convencerles. Esta cuestión todavía está en el aire, a pesar de que tanto la Comisión y el Parlamento Europeo están a favor de seguir manteniendo y por tanto, consolidando, este sistema.

*Te invito a leer mi artículo “¿Elección del candidato/a a presidir la Comisión Europea en cuestión?”

2º) Miembros: este órgano está compuesto por un equipo de 28 comisarios/as, uno de cada país miembro.  Es como si dijésemos que el gobierno nacional español tendría que estar compuesto por una persona que representara a cada Comunidad Autónoma.

Pero la cosa no termina ahí: no es el Presidente/a quién elige a los miembros de su equipo sino que son los propios Estados Miembros quienes los designan. Es decir, la persona que preside la Comisión Europea no elige a quienes formarán parte de su gobierno.

Como ves, la composición de la Comisión Europea es atípica.

-Funciones:

-> Propone nuevas normas

La Comisión es la única institución europea que presenta, para que el Parlamento y el Consejo las aprueben normas que protegen los intereses de la UE y a sus ciudadanos en aspectos que no pueden regularse eficazmente en el plano nacional

-> Gestiona las políticas europeas y asigna los fondos de la UE

  • Fija las prioridades de gasto de la UE conjuntamente con el Consejo y el Parlamento.
  • Elabora los presupuestos anuales para que el Parlamento y el Consejo los aprueben.
  • Supervisa cómo se gasta el dinero bajo el escrutinio del Tribunal de Cuentas.

-> Vela por que se cumpla la legislación de la UE

  • Conjuntamente con el Tribunal de Justicia, la Comisión garantiza que la legislación de la UE se aplique correctamente en todos los países miembros.

-> Representa a la UE en la escena internacional

  • Habla en nombre de todos los países de la UE ante los organismos internacionales, sobre todo en cuestiones de política comercial y ayuda humanitaria.
  • Negocia acuerdos internacionales en nombre de la UE.

 

¿Se ven claras las diferencias? ¿Qué te parece? Déjame tu comentario y lo debatimos! 😉

🙋 Entrevista en Radio Voz Ferrol para “Ferrolanos por el mundo”

Hace unos días Radio Voz Ferrol me contactaba para hacer una entrevista sobre mi experiencia en Bruselas. Sí, me he mudado a vivir a Bruselas!!! 😃 

Fue una conversación  muy entretenida sobre estos primeros meses que llevo viviendo en la capital europea. Es curioso, porque soy ciertamente discreta, pero a Isidoro Valerio se lo he contado “casi” todo! jejeje

👉 Te dejo la entrevista!

“FERROLANOS POR EL MUNDO: Viajamos a Bruselas. Descubrimos como vive allí la ferrolana Aroa Fandiño.

Aroa se marchó a Bruselas para probar a encontrar una oportunidad en el complejo mundo laboral. Como licenciada en derecho que es, decidió probar suerte en la capital europea y parece que no le ha ido del todo mal. En enero comenzó a prepararlo todo, y desde hace un par de meses tiene un trabajo que le lleva de satisfacción. Como europeista convencida se muestra encantada de estar en la ciudad en la que se toman decisiones de calado que afectan a todos los países de Europa

Si quieres, déjame tu comentario!

💡 Recursos para entenderte con la UE

Aunque puede parecer que la Unión Europea es ajena y extraña, quiere que la entendamos!

En este pequeño libro titulado La UE, ¿qué es y qué hace?nos cuenta su historia: quién es, de dónde viene, sus objetivos vitales y su utilidad. En este intento de hacerse entender, como en muchos otros, se esfuerza por caernos bien para que le cojamos cariño.

Además, en esta web “EU publications” se pueden encontrar numerosas publicaciones gratuitas en muchos idiomas que tratan diferentes temas que conciernen a la UE :

  • La librería de la UE -> EU Bookshop
  • Información sobre los programas de financiación de la UE -> CORDIS (Research and innovation)
  • El Diario Oficial de Legislación Europea -> EUR-Lex
  • Una base de datos de todas las Instituciones de la UE -> EU Open Data Portal
  • El quién es quién de la UE para que ubiques a todo el mundo –> EU Whoiswho
  • Anuncios de contratación pública de la UE -> TED
  • Los principales resultados de los diferentes consejos de la UE (exteriores, agricultura y pesca, etc) -> EU Newsroom
  • Toda la info que tiene que ver con el Brexit-> Brexit

En definitiva, es una web abiertamente interesante en la que te animo a que te pierdas este verano!!😉

✰ Campaña del Parlamento Europeo “Esta vez voto” 🙋

Se acercan las ¡¡Elecciones Europeas!!

El año que viene (del 23‑26 de mayo de 2019) renovamos el Parlamento Europeo y con la clara intención de motivar al personal, el Parlamento Europeo ha lanzado una campaña titulada “Esta vez voto“. Realmente, a mí se me pone una sonrisa de oreja a oreja cuando veo este título, porque yo voto siempre (desde que puedo, claro)! 😄

El Parlamento nos dice que: Esta vez no basta con desear un futuro mejor: esta vez todos debemos asumir la responsabilidad. Por eso, en esta ocasión no solo te pedimos que votes, también necesitamos que nos ayudes a convencer a otras personas para que acudan a las urnas. Si votamos todos, ganamos todos.”

Así, que para convencernos, como personas EuropeasConvencidas que somos, aquí te dejo el enlace de la campaña para que ¡¡te apuntes!! 😉 y luego la compartas con todo el mundo!

👇

Esta vez voto

¡¡¡ Nos vemos votando !!!

👓 No confundas: Carta de Derechos Fundamentales de la UE y Convenio Europeo de Derechos Humanos [y Declaración Universal de Derechos Humanos]

Dentro de nuestra serie “👓No confundas …”, hoy hablaremos de las diferencias entre los distintos textos de derechos que existen a nivel europeo.

Si no los has leído ya, te recomiendo que primero leas el artículo “👓 No confundas: Consejo Europeo, Consejo de la Unión Europea y Consejo de Europa” para recordar el contexto del que estamos hablando. Y, también, es interesante leer “👓 No confundas: TEDH y TJUE”.

Ahora sí, vamos con el post de hoy. 👇

En primer lugar, ten en cuenta que cuando hablamos de “carta de derechos”, “pacto”, “convenio” o  “convención” nos estamos refiriendo a tratados internacionales en este caso de ámbito europeo. Es decir, son textos a los que les damos diferentes nombres, pero que su forma jurídica es la misma, la de un tratado internacional.

-Carta de Derechos Fundamentales de la UE (2000

Es un documento que contiene los derechos fundamentales de la UE incorporado al sistema de la UE con el Tratado de Niza en el año 2000, pero que no sería vinculante hasta la ratificación del Tratado de Lisboa en 2009.

Este es un hecho muy muy relevante, porque démonos cuenta de que en un principio la Carta se trataba de un texto que no era aplicable (como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, a la que luego me referiré), pero que luego se la dota de ese carácter vinculante que permitirá que se alegue ante los tribunales (con la excepción de los casos polaco y británico). Eso significa, que ahora existe la protección jurídica necesaria para hacer cumplir los derechos que se contienen en el documento.

En cuanto a su ámbito de aplicación es importante señalar lo siguiente: la Carta se aplica en dos circunstancias: 1) cuando el hecho derivado de un comportamiento de una Institución Europea pudiera vulnerar el Derecho de la UE o 2) cuando el hecho viene realizado por un Estado miembro cuando aplican la normativa europea (por ejemplo, trasponiendo una Directiva).

Texto

 

Convenio Europeo de Derechos Humanos (1950)

Es el texto del Consejo de Europa que protege de manera vinculante los derechos humanos y las libertades dentro de los 47 Estados miembros que forman parte de esta organización. Hay una serie de protocolos adicionales que han desarrollado y modificado este Convenio.

Texto

Recuerda también, que se siguen desarrollando convenios sobre temas concretos, como por ejemplo, la conocida como Convención de Estambul o Convenio   del   Consejo   de   Europa  sobre  prevención  y  lucha  contra  la  violencia   contra   las   mujeres   y   la  violencia doméstica.

Listado de Tratados del Consejo de Europa

Y te recomiendo leer este artículo (en inglés) en el que se aclara bien de qué trata esta convención

-Y, no te olvides de la Declaración Universal de Derechos Humanos

Aunque vayamos más allá del ámbito europeo, considero que es interesante poner en este contexto la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, porque “establece, por primera vez, los derechos humanos fundamentales que deben protegerse en el mundo entero”, pero tiene a gran limitación de que no tiene fuerza vinculante (por ello, se la llama simplemente “declaración” porque carece de la forma jurídica de un tratado internacional).

Para compensar la falta de obligatoriedad en su cumplimiento se redactaron dos textos vinculantes llamados Pactos Internacionales de Derechos Humanos o Pactos de Nueva York (1966)

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (PIDCP)

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (PIDESC)

Texto de la Declaración

¡Te animo a participar en esta campaña para promover la Declaración que puedes ver en esta web!

Sólo cabe añadir que España ha ratificado todos estos textos y, por tanto, ¡estamos vinculados a ellos! 😉

Y tú, ¿también te confundes? ¿qué opinas de todo este sistema de protección de Derechos Humanos con el que contamos?